División entre altos funcionarios de la UE: ¿acuerdo entre líderes?
La cumbre europea de dos días se centrará en los altos funcionarios de la UE, la Agenda Estratégica para los próximos cinco años, el apoyo militar a Ucrania y la guerra entre Israel y Hamás.
El plan de los 27 líderes de la Unión Europea se reúnen este jueves para dar el empujón final al acuerdo que repartirá las principales posiciones del bloque en los próximos cinco años.
El trío se formó sobre su base. credenciales políticas comprobadas en el escenario europeo, sino también la falta de alternativas creíbles. Después de un intento fallido la semana pasada, los seis negociadores de los principales partidos centristas mantuvieron una llamada telefónica a principios de esta semana y confirmaron la selección.
El Partido Popular Europeo (PPE), abandonó su solicitud de que uno de sus miembros reemplace a Costa en el Consejo Europeo después de su mandato de dos años y medio. Esta demanda enfureció a los socialistas que apostaron fuerte por Costa a pesar de los problemas legales que rodean al ex primer ministro portugués.
Esto significa que el PPE mantendrá el control de la Comisión, la institución más poderosa del bloque, y los socialistas tomarán las riendas del Consejo, que acoge reuniones de líderes de alto nivel. Mientras tanto, el partido liberal Renew Europe, asumirá el cargo de alto representante y máximo diplomático de la UE.
Para la liberal Kaja Kallas, el nombramiento es una reivindicación después de haber sido descartada para el puesto de secretaria general de la OTAN por su actitud beligerante hacia Rusia. Inicialmente se invocó el mismo motivo contra su posible candidatura a alta representante, pero las preocupaciones fueron desapareciendo gradualmente.
Aun así, el acuerdo debe ser apoyado por los 27 líderes antes de que se haga realidad. Al mismo tiempo, los jefes de Estado y de Gobierno acordarán una Agenda Estratégica que defina las principales prioridades para el próximo mandato.
En rigor, la decisión sobre los altos funcionarios se toma por mayoría cualificada consolidada, es decir, 20 Estados miembros que representa al menos el 65% de la población del bloque. Dado que el PPE, los socialistas y los liberales ocupan la mayoría de los escaños en el Consejo, el acuerdo provisional cuenta con las aprobaciones necesarias para ser aprobado oficialmente.
Hay una votación clave que todos los invitados estarán esperando: de Giorgio Meloni. El primer ministro italiano, que pertenece al grupo de extrema derecha de los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR), fue excluido de las conversaciones entre los tres partidos centristas, una decisión que enfureció a Meloni.
«Ningún verdadero demócrata que cree en la soberanía popular puede encontrar aceptable que Europa intente negociar para altos cargos. incluso antes de que la gente vaya a las urnas», declaró Meloni el miércoles en el Parlamento italiano.
El proyecto de acuerdo, dijo, anula la lógica del consenso porque no incluye a “aquellos del lado político opuesto” y los de las naciones consideradas demasiado pequeñas para ser dignas de sentarse a la mesa.
El checo Petr Fiala, otro miembro del ECR, y el húngaro Viktor Orbán, sin afiliación política desde hace años, también han expresó su descontento y pidieron una mayor inclusión en las negociaciones.
Orbán se opone vehementemente a Von der Leyen que congeló parcialmente los fondos de recuperación y cohesión del país en respuesta a su continuo retroceso democrático, pero no está en contra de las candidaturas de Costa y Kallas.
Diplomáticos y funcionarios lo reconocen es necesario un debate adecuado entre todos los dirigentes para evitar la impresión de que el acuerdo está «preparado». Se espera que el acuerdo se alcance el jueves, cuando el presidente Macron esté ansioso por regresar a Francia para reanudar la campaña electoral. El domingo se enfrenta a la primera vuelta de las elecciones legislativas anticipadas que convocó tras la aplastante derrota de su partido en las elecciones europeas.
«Nuestro objetivo será tener el mayor número de personas», dijo un alto funcionario de la UE, señalando que Meloni tiene la opción de abstenerse en lugar de votar en contra.
«A veces hay que evaluar por qué (los líderes) se abstienen. La última vez uno se vio obligado a abstenerse», añadió el funcionario, refiriéndose a la canciller alemana, Angela Merkel, cuya coalición le pidió que se abstuviera en 2019 cuando Von der Leyen fue elegida por sorpresa.
Como la extrema derecha prácticamente no tiene posibilidades de conseguir un puesto alto, aquellos que están al margen están buscando carteras importantes de la próxima Comisión Europea como compensación.
«Queremos tener un vicepresidente en la Comisión Europea. Un poderoso comisario que promover buenas políticas a favor de la industria y la agricultura», dijo el Ministro de Asuntos Exteriores italiano, Antonio Tajani, insinuando lo que Roma está buscando.
Meloni podría aprovechar la reunión del jueves para presentar tus demandas a Von der Leyen bilateral. Pero un alto diplomático dijo que «no debería suceder así». «Von der Leyen tendrá que decidir por sí misma cuando tenga todos los candidatos para formar la próxima Comisión», afirmó el diplomático.
Además de los altos funcionarios, la cumbre de dos días también abordará otras cuestiones prioritarias, como el apoyo militar a Ucrania (6.600 millones de euros siguen bloqueados por Hungría), la situación en Georgia y la guerra entre Israel y Hamás, prestando especial atención a Líbano.
El presidente ucraniano Volodymyr Zelensky hará una breve aparición en persona en el Consejo para firmar los compromisos de seguridad entre la UE y Ucrania.
La cumbre marcará la última intervención de Mark Rutte después de 14 años ininterrumpidos como Primer Ministro holandés. pronto se convertirá el próximo Secretario General de la OTAN.