¿Qué heredará Trump tras la relación bilateral entre EE.UU. y Venezuela en la era Biden?
El regreso de Donald Trump a la Casa Blanca, la posibilidad de una transición democrática en Venezuela, la continuación de la migración y los acuerdos petroleros marcarán la siguiente etapa en las ya complejas relaciones entre Washington y Caracas, según los expertos.
Estados Unidos y Venezuela han mantenido durante décadas vínculos amistosos en una variedad de temas, incluidos asuntos militares y la guerra contra las drogas, con un enfoque en negocios que ha incluido la cooperación energética y la presencia de personal petrolero.
Sin embargo, esa buena relación se vio interrumpida con el ascenso al poder del ex presidente socialista Hugo Chávez en 1999, y estas tensiones han aumentado bajo la administración de Nicolás Maduro, con particular énfasis el año pasado.
Washington ignoró a Maduro como líder legítimamente elegido en 2019, al tiempo que impuso sanciones económicas a las instituciones económicas, industrias e individuos del país sudamericano contra cientos de funcionarios del chavismo.
El contexto actual parece encaminarse hacia un nuevo desaire a la legitimidad de Maduro, quien fue proclamado ganador de las elecciones presidenciales de julio pero cuya oposición afirmó que triunfó cómodamente en la votación junto a su compañero de fórmula, Edmundo González.
Con base en copias del 83 por ciento de las actas de votación venezolanas, Estados Unidos reconoció a González Urrutia como «presidente electo», y llamó al chavismo a permitir una transición democrática y poner fin a la represión contra sus detractores.
El gobierno de Biden «no ha logrado su principal objetivo» en Venezuela, que es facilitar una transición con elecciones que hoy parecen tener «baja probabilidad» de ocurrir en el corto plazo, diagnostica Benjamín Gedan, director del programa para América Latina del Centros de Estudios y Análisis Wilson Center.
Para alentar al gobierno venezolano a permitir elecciones bastante libres, «Estados Unidos pagó un alto precio», afirma, destacando la liberación de Alex Saab, un empresario colombiano acusado de sobornar a funcionarios venezolanos y destacado por los portavoces estadounidenses del Norte y la oposición. como presunto testaferro de Nicolás Maduro.
Gedan señala que la administración Biden ha modificado la política de máxima presión de su antecesor Trump, que permitió que las elecciones unificaran a la oposición venezolana y el voto, que considera un «fraude electoral», para terminar aislando a Maduro, indica.
La negación del apoyo a Maduro por parte de figuras «progresistas» como los presidentes de Brasil y Colombia, y el posible boicot por parte de los líderes regionales a su toma de posesión para un tercer mandato pueden ser consecuencias de las elecciones, sí, pero «nada de eso fue suficiente». Es necesario que Estados Unidos ayude a materializar la redemocratización en Venezuela, estima.
Maduro y sus aliados han acusado a Estados Unidos de orquestar golpes de estado y conspiraciones armadas en su contra, así como de apoyar financieramente a sus oponentes, aunque ocasionalmente expresa su deseo de mejorar las relaciones bilaterales.
Este mes, Maduro afirmó que Biden «no quería trabajar seriamente» con su gobierno y dijo que podía cooperar con Trump con su «experiencia» en la lucha contra el crimen. El presidente electo criticó durante su campaña que las ciudades venezolanas tengan mejores índices de seguridad que otras en Estados Unidos, afirmación refutada por expertos.
Estados Unidos fue uno de los principales actores de los acuerdos políticos y electorales firmados en octubre de 2023 entre el partido gobernante de Venezuela y la oposición en Barbados.
Altos funcionarios estadounidenses, incluido incluso el secretario de Estado Antony Blinken, han advertido con frecuencia al gobierno venezolano este año que debería cumplir esos compromisos, lo que finalmente no sucedió, según Washington.
Unos meses después de las elecciones, Estados Unidos anunció nuevas rondas de sanciones y restricciones de visas contra funcionarios y colaboradores del chavismo que, en su opinión, facilitaron el debilitamiento de la democracia y la represión después de julio.
Francisco Palmieri, diplomático a cargo de la oficina de Venezuela en Colombia, destacó este mes que Maduro tiene un «plazo» para facilitar la transición.
Laura Dib, directora del programa Venezuela de la Oficina de Washington para América Latina (WOLA), advierte que Venezuela no debe ser vista únicamente a través del lente de la migración y cómo detenerla en su camino hacia Estados Unidos.
Se estima que 7,7 millones de venezolanos han migrado o se han refugiado en otros países este siglo, de los cuales 6,5 millones están en América Latina y el Caribe. Estudios independientes estiman que cientos de miles emigraron a Estados Unidos.
Los desafíos del segundo mandato de Trump en Venezuela pasan por comprender las causas «complejas y multicausales» de la migración y también el «riesgo» de que el país sudamericano deje de ser una prioridad para Washington, explica Dib.
Estados Unidos también «tendrá que lidiar» con la decisión de revocar o no las licencias de las petroleras venezolanas y de imponer o no más sanciones sectoriales, afirma.
Este escenario, según Dib, también puede complicar la relación de la Casa Blanca con gobiernos críticos con estas estrategias económicas, como Brasil, Colombia y México.
Una oportunidad para la próxima administración Trump es que ha designado a Marco Rubio como próximo secretario de Estado y a Christopher Landau como subsecretario, figuras que tienen «una estrecha relación con la región latinoamericana», incluida Venezuela, señala.
Este buen conocimiento del continente puede conducir a una «mayor atención» sobre Venezuela e incluso a negociaciones que tengan en cuenta los cambios democráticos, los derechos humanos y el fin de la represión, afirma el analista de WOLA.
América Latina ha estado «bastante ausente» de la agenda de prioridades diplomáticas de la administración del actual presidente Joe Biden, aunque Venezuela ha destacado, según el veterano ex embajador de la ONU Milos Alcalay.
Washington buscó «una posición común» sobre Venezuela con sus aliados, como la Unión Europea, y expresó su constante apoyo a su democratización, aseguró VOA.
«La administración Biden siguió la cuestión de Venezuela, pero las prioridades se centraron en otras regiones del mundo», como la crisis de Oriente Medio y la guerra entre Rusia y Ucrania, dijo Alcalay, ex embajador en Rumania, Israel y Brasil.
En su opinión, el Gobierno del presidente entrante Donald Trump parece proclive a fortalecer el papel de Estados Unidos en el hemisferio americano en términos de promoción de la democracia y búsqueda de formas de enfrentar «todo tipo de totalitarismo».
Alcalay, quien se graduó como abogado en la Universidad Católica Andrés Bello y completó sus estudios en el Instituto Internacional de Administración Pública de París, Francia, cree que la clave será que Trump fortalezca la «diplomacia de Estado» estadounidense.
«Será extremadamente importante mantener la diplomacia de Estado, donde no sólo confiemos en la posición del nuevo partido gobernante (los republicanos), sino que también mantengamos el apoyo de los demócratas en el Congreso de Estados Unidos a favor de la democracia, la libertad y la humanidad. derechos» en Venezuela, anticipó.
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