Efectos positivos de la nueva PAC en agricultura y ganadería

El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, durante su comparecencia en el Congreso de los Diputados.

El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, expresó su satisfacción por el balance del primer año de aplicación de la nueva Política Agraria Común (PAC), ya que los datos demuestran que es más justa y social, y que hay una distribución más equitativa de las ayudas que beneficien, en primer lugar, a la agricultura y a la cría de pequeños y medianos animales familiares.

En una comparecencia ante la Comisión de Agricultura, Pesca y Alimentación del Congreso de los Diputados para hacer balance del primer año del Plan Estratégico Nacional de la PAC (PEPAC), la ministra lo consideró un éxito «claro y rotundo», una afirmación respaldada por tres razones principales.

En primer lugar, por la cuantía de los fondos, 4.830 millones de euros, la mayor cantidad de ayudas directas de la historia.

En segundo lugar, gracias a su reparto, desde la introducción del pago redistributivo, que supuso el pago de un importe total de 490 millones de euros, ha permitido a la mitad de los beneficiarios ver un aumento en el importe de las ayudas que reciben, el 22% mantiene está al mismo nivel.

Y por último, gracias al éxito de los ecoesquemas, la línea más innovadora de la nueva PAC, que ha beneficiado a las tres cuartas partes de los solicitantes de ayudas, con una superficie que representa el 87% del total declarado.

Los 4.830 millones de euros de ayudas directas desembolsados ​​hasta el 13 de octubre suponen 34 millones más que en la misma fecha del año pasado, lo que supone un incremento del 0,70%. El ejercicio del Fondo Europeo Agrícola de Garantía finaliza el 15 de octubre, por lo que el importe está prácticamente definitivo (ejecución superior al 99%), pero no cerrado del todo.

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha iniciado la transferencia de fondos a las comunidades autónomas que solicitaron el anticipo de ayudas para la campaña 2024 por importe de 2.600 millones de euros. La ministra destacó que estos anticipos, que recibirán agricultores y ganaderos hasta el 30 de noviembre, suponen para ellos una importante inyección de liquidez, justo cuando tienen que hacer frente a los gastos de siembra, cosecha y otras tareas propias del otoño.

Aunque en 2023 el número de solicitantes de ayudas directas se redujo un 3,95% (622.404 en total), la superficie declarada se mantuvo por encima de los 22,2 millones de hectáreas, señal de la mejora del tamaño de las explotaciones. Para la campaña de 2024, el número de solicitantes volvió a reducirse, hasta 598.151, pero la superficie sólo disminuyó una décima. Tamaño medio de explotación. En consecuencia, existe un importe de ayuda mayor para la misma superficie cultivada.

La ministra dejó claro que la PAC es una política dirigida a agricultores y ganaderos, a personas y explotaciones, y no un fondo de compensación interterritorial. «Quien cuente desde el punto de vista provincial o autonómico, comete un gravísimo error», ha advertido, precisando que, en cualquier caso, si se realizan transferencias territoriales, las variaciones entre el período anterior y el nuevo ya no superan el 5%. , salvo en el caso de Baleares, donde el cambio de modelo supuso un importante incremento de las ayudas.

Buena suerte en la aplicación de la nueva PAC

Planas ha señalado que este claro éxito de la nueva PAC se ha conseguido a pesar de las dificultades que siempre supone la aplicación de un nuevo modelo, y especialmente el que responde a la mayor reforma de la PAC hasta el momento. «El diseño de esta política agrícola común no fue fácil, en términos de planificación, regulación y gestión», señaló. Recordó, sin embargo, que el inicio de la aplicación de la nueva PAC se produjo en un momento complejo por el aumento de los costes de producción y otras consecuencias de la guerra en Ucrania y la sequía.

Agradeció a todos los gobiernos regionales, antes y después de las elecciones autonómicas de mayo de 2023, su colaboración en estos logros y por el consenso alcanzado tanto para la aprobación del Plan Estratégico en julio de 2021 como para la propuesta de reforma trasladada este año a la Unión Europea. Comisión y que lo aprobó en agosto.

Planas destacó el «éxito» de los regímenes ecológicos, el elemento más innovador de la nueva PAC. Hasta el 13 de octubre se habían pagado 1.110 millones de euros por regímenes ecológicos, tres millones más de lo previsto inicialmente. Se trata del segundo mayor volumen de la Unión Europea de remuneraciones a agricultores y ganaderos por prácticas voluntarias a favor del medio ambiente, después de Francia, y por encima de países como Alemania o Italia.

La ministra también mencionó la mejora del 17% en las ayudas asociadas, destinadas a sectores con especiales dificultades de rentabilidad, que ascendieron a un total de 655 millones de euros.

También destacó el importante incremento del pago complementario para los jóvenes, un incentivo para dar respuesta a uno de los principales retos a los que se enfrenta actualmente el sector agrario español, el relevo generacional. En el primer año de la nueva PAC, el importe pagado en esta línea de apoyo casi se duplicó, 98 millones de euros en total (el año anterior fue de 46,5 millones de euros).

El ministro insistió en que una de las prioridades de su departamento es tejer una estrategia sólida para impulsar el necesario relevo generacional en la actividad agraria.