¿COP29 de Bakú: ¿nueva era en financiación climática o demasiado tarde?
Varios delegados resaltaron la importancia de llegar a un acuerdo y avanzar en «tiempos geopolíticos difíciles».
Como muchas otras conferencias anteriores, la 29ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático tomó más tiempo para llegar a un acuerdo global. En las primeras horas del domingo, los exhaustos delegados en Bakú finalmente llegaron a un compromiso sobre el tema más importante de la COP29: un nuevo marco de financiación climática. El secretario ejecutivo de la ONU Cambio Climático, Simon Stiell, lo llamó una «póliza de seguro para la humanidad» y añadió que «como cualquier póliza de seguro, solo funciona si las primas se pagan en su totalidad y a tiempo. Deben cumplirse las promesas para proteger miles de millones de vidas».
La cantidad acordada que será garantizada por los países desarrollados es de 300 mil millones de dólares anuales para 2035, muy por debajo de lo que los países en desarrollo habían pedido, 1,3 billones de dólares, y muchos de sus delegados expresaron sus frustraciones. Chandni Raina, el delegado del equipo de negociación de India, dijo que habían pedido a la presidencia de la COP29 que interviniera antes de que se adoptara el acuerdo, pero fueron ignorados. Lo calificó de «incidente desafortunado» y destacó que sigue el patrón de falta de «inclusión» y «respeto» en algunos países. «Fue un montaje y estamos muy, muy decepcionados por este incidente», añadió.
El Acuerdo de Bakú es un «piso, no un techo»
Sin embargo, como han señalado otros, el compromiso se aceptó de todos modos y ahora hay esperanzas de que esta cantidad sirva de base para alcanzar el objetivo que los expertos consideran necesario, es decir, 1,3 billones de dólares al año. Hussein Alfa Nova, asesor del presidente del grupo africano, explicó: «Era muy importante para el Grupo Africano tener esta figura… 300 mil millones de dólares hasta 2035, como mínimo y no como techo. Y pudimos añadir el término ‘al menos’ muy tarde en las negociaciones para garantizar que esto solo puede ser un punto de partida, un mínimo debido a las enormes necesidades de los países en desarrollo.
Se espera que las contribuciones voluntarias de naciones ricas no incluidas en el grupo de las naciones desarrolladas de la Convención de 1992, como China y Corea del Sur, ayuden a alcanzar este límite, así como los bancos multilaterales de desarrollo, la inversión del sector privado y los ingresos fiscales y los mercados de carbono.
Como la mayoría de los delegados, el comisario europeo de Acción Climática, Wopke Hoekstra, destacó la importancia de llegar a un acuerdo en un momento geopolítico difícil.
Menos de lo que nos hubiera gustado, pero mejor de lo que temíamos
En su discurso en el último pleno, Hoekstra también se refirió a una cuestión muy importante para la UE, en la que también se han logrado algunos avances: «Otra cuestión que se nos ha pasado por la cabeza esta semana es reduciendo las emisiones. No fue el tema central de esta COP, pero queríamos más porque el mundo lo necesita. Y aunque el consenso de los EAU ha sido atacado, hemos logrado incluso un pequeño progreso.» Y añadió: «Conseguimos proteger Dubai y dar algunos pasos hacia adelante. Es menos de lo que nos hubiera gustado, pero mejor de lo que temíamos».
La Conferencia sobre el Clima de la ONU del año, COP30, tendrá lugar en la ciudad brasileña de Belém, donde, entre otros temas, tomarán protagonismo la mitigación en general y la selva amazónica.