Pamplona contará con su primera réplica digital de la ciudad gracias a un convenio entre el Ayuntamiento y el Gobierno Regional
El Ayuntamiento de Pamplona y el Gobierno de Navarra trabajarán juntos para implementar el primer Gemelo Digital Territorial (GDT) de la ciudad.
Un Gemelo Digital Territorial es una réplica digital de un lugar específico, en este caso Pamplona, que integrará datos geoespaciales, información de infraestructuras y sistemas, así como datos socioeconómicos.
Esta representación digital permite simular y analizar diferentes escenarios, gestionar los recursos de manera eficiente y tomar decisiones basadas en datos para mejorar la planificación urbana, la movilidad, la gestión de emergencias y otros aspectos del desarrollo territorial. La coordinación técnica del proyecto estará a cargo de la empresa pública Tracasa Instrumental.
El alcalde de Pamplona, Joseba Asirón, y la ministra de Universidad, Innovación y Transformación Digital, Patricia Fanlo, firmaron este jueves un convenio de colaboración para el desarrollo de los ecosistemas «Aceleración del emprendimiento y la innovación basado en la iniciativa Gemelos Digitales» (AEEIGD)», que recibió financiación de los fondos europeos Next Generation EU a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
La implementación de un Gemelo Digital Territorial en Pamplona supone un paso más en la transformación de las administraciones públicas en plataformas digitales de servicios públicos. El alcance incluye la creación de la infraestructura básica del GDT y el desarrollo de soluciones iniciales sobre dicha infraestructura en las áreas temáticas que, a propuesta del Ayuntamiento de Pamplona, se acuerden con el Gobierno de Navarra.
Entre sus componentes, el Gemelo Digital Territorial contará con una capa de interoperabilidad de datos, una capa de servicios inteligentes, un modelo digital 3D de Pamplona y la comarca, gemelos digitales temáticos y un punto de acceso a los servicios que ofrece la propia herramienta.
El acuerdo firmado tiene una vigencia hasta el 31 de diciembre de 2025 o hasta que se completen los compromisos adquiridos en el marco del proyecto AEEIGD.
Una comisión de coordinación y un comité permanente integrado por representantes de ambas entidades se encargarán del seguimiento, supervisión y cumplimiento de lo establecido en el acuerdo, así como de organizar el plan de trabajo o elaborar informes y análisis.
En la elaboración del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), se establece la Agenda Digital España 2026 como marco para impulsar la transformación digital a través de la conectividad digital, impulsar la tecnología 5G, reforzar la ciberseguridad, digitalizar la Administración y las empresas, impulsar la producción audiovisual, garantizando los derechos digitales de los ciudadanos y el desarrollo de la economía del dato y la inteligencia artificial.
Dentro del Eje Estratégico 12 de la citada Agenda se incluye la iniciativa de las Redes Territoriales de Especialización Tecnológica (RETECH), cuyo propósito es impulsar proyectos regionales orientados a la transformación y especialización digital.
El Gobierno de Navarra, con el apoyo técnico de la empresa pública Tracasa Instrumental, participó en la convocatoria impulsada por RETECH, consiguiendo financiación para el proyecto denominado “Aceleración de ecosistemas de emprendimiento y innovación basados en gemelos digitales”.
En concreto, los trabajos relacionados con este proyecto y que se enmarcan en el convenio firmado por ambas partes cuentan con un presupuesto de 5.029.333 euros, de los cuales el 75% está cubierto con fondos Next Generation EU.
El Ayuntamiento de Pamplona participó en la elaboración de la propuesta, a través de una carta de colaboración y asumiendo un compromiso de financiación en el caso de conceder la ayuda.
Así, el Ayuntamiento de Pamplona colaborará con 650.000 euros, y el Gobierno de Navarra con otros 609.833 euros para cubrir el 25% restante del presupuesto no subvencionado. El proyecto se desarrollará en los años 2024 y 2025.
Los más de 5 millones de euros previstos se reparten en diferentes partidas en función de las obras a realizar. Se destinarán 800.000 euros a actuaciones de fomento del ecosistema emprendedor y la innovación, 150.000 euros para el diseño de la plataforma Gemelo Digital Territorial, 3.429.333 euros para la implantación de la plataforma Gemelo Digital y casos de uso, 250.000 euros para la plataforma de intercambio de datos, 150.000 euros para acciones de formación y difusión y 250.000 euros para la gobernanza del proyecto.
El Ayuntamiento de Pamplona y el Gobierno de Navarra se comprometen a facilitar los recursos humanos, materiales y técnicos y el acceso a los datos relevantes que sean necesarios para el desarrollo de los casos de uso a realizar.
En el caso del Ayuntamiento, el acuerdo menciona expresamente los datos de GeoPamplona y de la Plataforma Ciudad; mientras que en el caso del Gobierno hablamos de los datos del SITNA y las distintas redes IoT desplegadas.
El Gobierno de Navarra también integrará los datos del gemelo digital y los sistemas IoT en su plataforma de gobernanza de datos.
Tanto el Ayuntamiento de Pamplona como el Gobierno de Navarra actuarán como usuarios potenciales de las soluciones a probar, teniendo acceso a los resultados de los casos de uso y en particular a los datos recogidos en su ámbito de influencia, ofreciendo sugerencias de mejora y ideas para valorar este tipo de soluciones para la administración pública.
Los participantes del proyecto desarrollarán plataformas inteligentes de modelado y gestión que «además de agregar datos, representarlos y visualizarlos, permitirán alcanzar objetivos operativos como la creación de una red de recopilación de datos de código abierto y la integración de diversas fuentes de información»; o «el procesamiento e intercambio de datos para diversos fines en la gestión municipal, con foco en la resiliencia al cambio climático y la capacidad de simular escenarios futuros».
Además, se pueden desarrollar algoritmos de inteligencia artificial para leer y procesar datos heterogéneos; Se generarán mecanismos de participación ciudadana “más allá de los ya previstos en las Smart Cities, con un enfoque centrado en el ciudadano”; y los Gemelos Digitales se integrarán en los procesos públicos y privados relacionados con las infraestructuras abordadas en este proyecto y su gestión.
Estos gemelos digitales «deben funcionar también como herramientas de transparencia y simulación, accesibles tanto para los ciudadanos como para el ecosistema empresarial y de investigación».
Junto a estos objetivos estratégicos y operativos, el Gobierno de Navarra y el Ayuntamiento de Pamplona apuestan por promover la participación de las pymes en el desarrollo de GDT, a través de convocatorias de retos tecnológicos sobre GDT.
Estas convocatorias incluirán pruebas piloto y la adjudicación de contratos para las soluciones más competitivas. Esto permitirá la creación de un laboratorio vivo de soluciones digitales y tecnológicas. El objetivo es «dinamizar el tejido empresarial de la región, impulsando la implementación de soluciones innovadoras y dando respuestas en las áreas temáticas mencionadas».
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