España solicita quinto pago récord de 25.000 millones del Plan de Recuperación

España ha presentado una quinta solicitud de pago ampliado que implica la acreditación de un total de 84 etapas y objetivos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), lo que representa aproximadamente el 15% de todo el Plan. El importe total solicitado es de más de 25.000 millones de euros, lo que equivale al 15% de los fondos destinados al país. Esta aceleración en la ejecución del Plan se debe a la modificación de más de 30 medidas que ya han obtenido una evaluación preliminar positiva por parte de la Comisión y que esperan la aprobación final por el Dictamen.

La solicitud de pago incluye la consecución de 71 hitos y objetivos correspondientes a subvenciones y 13 a préstamos. De estos, 55 forman parte de hitos y metas de pagos futuros, pero se presentan en esta solicitud porque ya se han cumplido. Con esta ampliación, el número de hitos y metas se incrementa de 32 a 84, casi triplicando la cantidad. Esto muestra que España continúa liderando en la ejecución del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) en comparación con otros países europeos.

Además, una vez que se apruebe la quinta solicitud de pago de transferencias ampliadas, se espera que España consolide su posición de liderazgo, cumpliendo alrededor del 50% de los hitos y objetivos del PRTR en términos de transferencias. Con este quinto desembolso de 25.000 millones de euros, España habrá recibido un total de 56.000 millones en transferencias, el 70% del total previsto, y 16.000 millones en préstamos, alrededor del 20% del total.

Entre los principales hitos y objetivos incluidos en esta quinta solicitud se destacan las reformas en el ámbito de las ciencias, la fiscalidad, la justicia, la transición ecológica, la protección ambiental, la transición digital, inversiones estratégicas en transporte, apoyo a las pymes en innovación y digitalización, entre otros.

En cuanto a los préstamos, se destaca la implementación de los fondos ICO Verde y Empresas y Emprendedores, así como el Fondo de Resiliencia Autónoma (FRA) y otros fondos gestionados por COFIDES y la Sociedad Española de Transformación Tecnológica (SETT).

La aprobación del acto técnico adicional por parte de la Comisión Europea confirma la aceleración en la ejecución del Plan de Recuperación español, con la modificación de 33 medidas y la anticipación de 55 hitos y objetivos de otros pagos futuros que ya se han cumplido. Esta adenda técnica deberá ser confirmada por el Consejo de la UE. La solicitud también incorpora los 158 millones de euros pendientes del cuarto pago, correspondientes al programa Agentes de Cambio.

La presentación de esta quinta solicitud de pago requirió un intenso esfuerzo de cogobernanza y coordinación administrativa por parte de la Secretaría General de los Fondos Europeos, con la participación de casi 800 responsables de entidades y organizaciones de todas las categorías administrativas. También se destaca el trabajo exhaustivo de la IGAE como Autoridad de Control.

FUENTE

nuevaprensa.info

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La transformación en la política comercial de Estados Unidos ha experimentado cambios dramáticos a lo largo de las últimas ocho décadas: desde el proteccionismo durante el periodo de entreguerras, pasando por la liberalización en la posguerra, hasta un retorno reciente a tendencias proteccionistas. Durante la Gran Depresión, el presidente estadounidense Herbert Hoover firmó la Ley Arancelaria Smoot-Hawley de 1930, aumentando los aranceles medios de importación en aproximadamente un 20% en un intento de proteger a las industrias nacionales. Sin embargo, la ley provocó aranceles de represalia por parte de los principales socios comerciales, perturbando gravemente el comercio global y exacerbando la recesión económica mundial. Por el contrario, la era posterior a la Segunda Guerra Mundial presenció una transformación fundamental en la política comercial de Estados Unidos. Con gran parte de Europa y Asia en ruinas, Estados Unidos emergió como la potencia económica dominante y abanderó una agenda comercial liberal. Encabezó la creación de instituciones multilaterales como el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y, posteriormente, la Organización Mundial del Comercio (OMC) para promover mercados abiertos y reducir las barreras comerciales. La Modificación en la Política Comercial de los Estados Unidos demostró ser altamente beneficiosa para los Estados Unidos; a pesar de representar solo el 4% de la población mundial, los Estados Unidos produjeron más de la mitad de los bienes manufacturados del mundo durante este período (Siddiqui, 2016). La disolución de la Unión Soviética en 1991 fortaleció aún más el liderazgo económico de los Estados Unidos y profundizó su compromiso con la globalización, la movilidad de capital y la integración de mercados. Sin embargo, en años recientes ha habido un resurgimiento en los Estados Unidos de un sentimiento proteccionista en respuesta al aumento de los déficits comerciales, la declinación industrial y la creciente desigualdad de ingresos. El nacionalismo económico actual se desarrolla en un entorno internacional muy diferente, ya que el Sur Global, especialmente muchas naciones del Este y Sudeste Asiático, han logrado una rápida industrialización, con China emergiendo como una potencia tecnológica y manufacturera clave. Los Estados Unidos fueron fundamentales en iniciar la fase contemporánea de la globalización, impulsada en gran medida por el objetivo de maximizar la rentabilidad de las corporaciones multinacionales. El aumento de los costos laborales en casa llevó a las empresas a trasladar la producción a países de salarios bajos, especialmente a China, para mejorar los retornos de inversión, mantener bajos los costos de producción y contener la inflación. Sin embargo, la externalización también trajo desafíos internos: contribuyó a la pérdida de empleos en los Estados Unidos y erosionó el poder de negociación de los sindicatos laborales (Siddiqui, 2012). En las últimas décadas, la globalización impulsada por los Estados Unidos, facilitada por flujos de capital liberalizados y acuerdos comerciales, no solo ha aumentado los volúmenes comerciales globales, sino que también ha transformado la organización de la producción. Mientras que antes los bienes eran fabricados enteramente dentro de un solo país, la producción moderna se caracteriza por una fragmentación geográfica e interdependencia transfronteriza. Esta evolución ha elevado la importancia estratégica de la gestión de la cadena de suministro (SCM), que coordina y optimiza el flujo de materiales, finanzas e información desde materias primas hasta productos terminados. Una SCM efectiva puede impulsar mejoras en la eficiencia, reducción de costos y satisfacción del cliente, proporcionando a las empresas una ventaja competitiva crucial en un mercado global cada vez más interconectado. A pesar de la sofisticación de las cadenas de suministro actuales, la reciente imposición de aranceles por parte del presidente Donald Trump a las importaciones de los Estados Unidos (ver Figura 1) subraya un enfoque político destinado a corregir desequilibrios comerciales y generar ingresos federales. Sin embargo, tales medidas pasan por alto el potencial de acciones retaliatorias por parte de socios comerciales clave, lo que corre el riesgo de una mayor interrupción de los sistemas comerciales globales y de socavar los beneficios económicos previstos (The Guardian, 2025b). II. Los Límites y Complejidades del Renacimiento Industrial basado en Aranceles En lugar de participar en una competencia económica directa con China, Estados Unidos parece estar adoptando una estrategia para interrumpir el ascenso económico de China. Esta estrategia incluye aranceles punitivos, restricciones al acceso chino a tecnologías avanzadas y una postura militar asertiva destinada a rodear a China. Al mismo tiempo, Estados Unidos ha proporcionado tanto apoyo retórico como material a grupos disidentes entre las minorías de China. Colectivamente, estas medidas señalan un objetivo estratégico más amplio: evitar que China surja como un rival serio para la hegemonía global de Estados Unidos (Siddiqui, 2018a). La reciente guerra comercial liderada por Estados Unidos es emblemática de este enfoque. En lugar de constituir una disputa comercial convencional, está diseñada para desestabilizar la economía global, revertir el impulso de la globalización e introducir presiones inflacionarias e incertidumbre en los mercados internacionales. Sin embargo, tal política conlleva riesgos significativos y consecuencias no deseadas, no solo para China, sino también para la economía global y para Estados Unidos mismo. Los aranceles pueden generar beneficios a corto plazo al proteger a las industrias nacionales de la competencia extranjera, pero esta protección a menudo tiene un costo. Cuando las empresas están aisladas de las presiones competitivas, pueden tener menos incentivos para innovar, mejorar la eficiencia o diversificar las ofertas al consumidor, lo que finalmente socava la productividad a largo plazo y el dinamismo económico. Si bien muchas naciones, incluidos los Estados Unidos, han utilizado históricamente aranceles para fomentar industrias incipientes, tales estrategias dependen de una implementación cuidadosa y tienen un alcance limitado (Siddiqui, 2018b). El giro actual de Estados Unidos hacia el proteccionismo representa una marcada ruptura con su compromiso de larga data con el libre comercio, un sistema que una vez ayudó a establecer y promover. Hoy, sin embargo, Estados Unidos critica este sistema como inherentemente injusto. Este cambio afecta negativamente a los países en desarrollo, que se ven obligados a comprar bienes estadounidenses a precios más altos, profundizando así las cargas de deuda y exacerbando las dificultades económicas en el Sur Global. Históricamente, la manufactura fue el pilar de la economía de los Estados Unidos, generando ganancias sustanciales durante la década de 1950 (Siddiqui, 1995). Sin embargo, para la década de 1980, el aumento de los costos laborales y la disminución de la rentabilidad industrial impulsaron un cambio hacia sectores de alto valor como la banca, las finanzas, la tecnología de la información y los servicios digitales. Esta transformación económica ha persistido hasta el presente; en 2024, los Estados Unidos exportaron más de US$1 billón en servicios, más que cualquier otro país, subrayando su dominio en industrias de alto valor. Fuente: The Guardian (2025b). El Cambio en la Política Comercial de Estados Unidos ha generado décadas de deslocalización que no solo han desplazado industrias y mano de obra calificada, sino que también han socavado el emprendimiento nacional, los ecosistemas de fabricación y la expertise técnica. Como se muestra en la Figura 2, la participación de la manufactura global atribuible a Estados Unidos ha disminuido notablemente con el tiempo. En contraste, la participación de China ha aumentado, pasando de niveles insignificantes en 1990 a más del 30% en 2024, convirtiéndose en el mayor fabricante del mundo. Japón y Alemania han experimentado declives graduales en sus participaciones de manufactura en el mismo período, mientras que Corea del Sur ha visto un crecimiento modesto. Además, en las últimas décadas, las corporaciones estadounidenses han priorizado cada vez más el valor para los accionistas a corto plazo sobre la productividad y la innovación a largo plazo. En los últimos treinta años, muchas empresas estadounidenses han dirigido la mayoría de sus beneficios hacia pagos de dividendos y recompras de acciones, a menudo a expensas de la reinversión de capital, la investigación y el desarrollo, y la capacitación de la fuerza laboral. Este cortoplacismo ha contribuido a debilitar la competitividad industrial y a disminuir la capacidad de liderazgo tecnológico. III. Precedentes Históricos del Proteccionismo y la Política Industrial Históricamente, prácticamente todos los países ahora desarrollados emplearon políticas proteccionistas durante sus primeras etapas de industrialización. En Estados Unidos, por ejemplo, Alexander Hamilton abogó por el uso de aranceles a principios del siglo XIX para promover las industrias nacionales. Estrategias similares se implementaron antes en Gran Bretaña y luego se adoptaron en Alemania y Japón, como componentes integrales de agendas más amplias de desarrollo industrial. La industrialización efectiva típicamente requiere más que simplemente proteger sectores seleccionados de la competencia extranjera. También exige un amplio apoyo político, incluidas inversiones en educación y desarrollo de habilidades, la cultivación de una fuerza laboral capacitada, acceso a crédito asequible, tasas de interés favorables y una planificación industrial coordinada. Construir una base industrial sólida y competitiva requiere un compromiso estratégico a largo plazo: las inversiones esporádicas en fábricas o intervenciones políticas aisladas son insuficientes para generar un crecimiento sostenido y avances tecnológicos. Además, la imposición de aranceles no conduce automáticamente a un renacimiento industrial. La reubicación de operaciones de manufactura es costosa, lleva tiempo y a menudo es inviable a menos que las empresas estén seguras de que dichos aranceles se mantendrán a largo plazo. Si se perciben como temporales o políticamente inestables, los regímenes arancelarios pueden desalentar a las empresas a relocalizar la producción. Medidas proteccionistas mal concebidas también pueden llevar a costos operativos más altos y a una menor competitividad global. A nivel macroeconómico, los aranceles a menudo resultan en precios de consumo elevados, contribuyendo a presiones inflacionarias. Cuando se combinan con la creciente desigualdad y salarios estancados, esto puede suprimir la demanda agregada y, en casos graves, desencadenar desaceleraciones económicas o recesiones. El discurso económico contemporáneo sigue estando fuertemente dominado por paradigmas neoclásicos que priorizan la eficiencia del mercado mientras descuidan la desigualdad estructural. Esta ortodoxia intelectual guarda similitud con el papel desempeñado por el clero católico en la Edad Media, cuando los desastres naturales a menudo se atribuían a los fracasos morales de los pobres, absolviendo así a las élites y gobernantes de responsabilidad. De manera similar, las narrativas económicas modernas tienden a individualizar la pobreza y el subdesarrollo, a menudo enmarcándolos como consecuencias de fallos personales en lugar de injusticias sistémicas. Esta tendencia oscurece las ventajas estructurales disfrutadas por las élites económicas e obstaculiza el compromiso crítico con la concentración de riqueza, la desigualdad y el statu quo (Siddiqui, 1989). A pesar de la hambruna masiva, se siguieron exportando cantidades sustanciales de alimentos, como trigo y ganado, desde Irlanda, principalmente a Inglaterra. Históricamente, las consecuencias del libre comercio en contextos coloniales han sido devastadoras. Uno de los ejemplos más trágicos es la Hambruna Irlandesa de 1846-1848, precipitada por una plaga de papas que diezmó el cultivo de alimentos básicos. La crisis humanitaria se vio exacerbada por varios factores estructurales, incluida la sobredependencia en un solo cultivo, un sistema profundamente explotador de arrendamiento de tierras y los insuficientes esfuerzos de ayuda de la administración colonial británica. A pesar de la hambruna masiva, se siguieron exportando cantidades sustanciales de alimentos, como trigo y ganado, desde Irlanda, principalmente a Inglaterra. Esta paradoja de exportar alimentos en medio de una hambruna generalizada intensificó el sufrimiento, cobrando finalmente más de un millón de vidas y obligando a otro millón a emigrar, principalmente a América del Norte y Australia. Charles Edward Trevelyan, entonces Secretario del Tesoro Británico, infamemente comentó que «el juicio de Dios envió la calamidad para enseñarle una lección a los irlandeses… la plaga es un mecanismo efectivo para controlar la población». Sus comentarios encapsularon una mentalidad colonial más amplia que deshumanizaba a las poblaciones colonizadas y racionalizaba la inacción estatal. Un patrón similar se desarrolló décadas antes durante la Hambruna de Bengala de 1770 bajo el dominio de la Compañía Británica de las Indias Orientales. Aproximadamente un tercio de la población de Bengala, más de 10 millones de personas, perecieron mientras las autoridades coloniales no proporcionaban ayuda significativa. En ambos casos, los funcionarios británicos invocaron teorías malthusianas para justificar la negligencia, enmarcando la muerte masiva como una corrección natural en lugar de reconocer las causas estructurales y los fallos administrativos que exacerbaron los desastres (Siddiqui, 2020c). IV. Tamaño Económico, Trayectorias de Crecimiento y Flujos Comerciales Hasta enero de 2025, Estados Unidos cuenta con un Producto Interno Bruto (PIB) de aproximadamente US$25.5 billones, en comparación con los US$18 billones de China. En términos per cápita, Estados Unidos lidera con un ingreso de US$82,800, mientras que el ingreso per cápita de China es de aproximadamente US$12,600. Mirando hacia el futuro, las previsiones para 2025 esperan que el PIB de Estados Unidos crezca a una tasa anual de aproximadamente 2.4%, mientras que se anticipa que la economía de China se expanda en un 4.8%. Colectivamente, estos dos gigantes económicos representan casi un tercio del comercio mundial, destacando sus roles centrales en el orden económico internacional. El comercio internacional expresado como un porcentaje del PIB (suma de exportaciones e importaciones de bienes y servicios, dividido por el producto interno bruto). El comercio ha aumentado notablemente en las últimas décadas, como se ilustra en la Figura 3. Sin embargo, desde el inicio de la crisis financiera global en 2008, ha habido una notable disminución en la participación del comercio en relación con el PIB, especialmente en China. En respuesta a la crisis, China adoptó una estrategia económica centrada en el mercado interno, invirtiendo fuertemente en infraestructura y servicios domésticos para estimular los mercados internos y aumentar el empleo (Banco Mundial, 2025; Dadush, 2022). El comercio entre Estados Unidos y China sigue siendo sustancial. En 2024, el comercio bilateral totalizó US$582.4 mil millones. Las exportaciones de Estados Unidos a China alcanzaron los US$143.5 mil millones, mientras que las importaciones desde China aumentaron a US$438.9 mil millones, lo que resultó en un déficit comercial de EE. UU. de US$295.4 mil millones. En comparación, en 2023, las exportaciones de EE. UU. a China ascendieron a US$147.7 mil millones, con importaciones por un total de US$426.8 mil millones, generando un déficit comercial de US$279.1 mil millones (ver Figura 4). Estas cifras subrayan el persistente desequilibrio entre las exportaciones e importaciones de EE. UU. con China. La estructura del comercio entre las dos naciones refleja sus perfiles económicos distintos. En 2024, las exportaciones de EE. UU. a China estaban dominadas principalmente por productos agrícolas, como la soja, y commodities energéticos como el petróleo crudo y el gas natural. Por el contrario, las importaciones de EE. UU. desde China se centraron en bienes manufacturados, incluidos equipos de radiodifusión, computadoras y piezas de máquinas de oficina. Esta composición de productos destaca las diferentes ventajas competitivas: mientras que EE. UU. sobresale en los sectores agrícola y energético de alto valor, China mantiene su fortaleza en la fabricación de productos electrónicos y otros bienes de consumo. En 2024, la estrategia comercial de China ha evolucionado, con la nación diversificando sus lazos económicos y dependiendo cada vez más de socios del Sur Global. Contrario a años anteriores cuando Estados Unidos era el mayor socio comercial de China, datos recientes indican que los países del Este Asiático dominan ahora las relaciones comerciales de China (ver Figuras 5a y 5b). Además, China ha ampliado su red comercial al expandir la cooperación económica con Rusia y otras naciones BRICS, lo que ha llevado a una cartera de exportaciones que ahora favorece a los mercados del Sur Global sobre los del Norte Global (Siddiqui, 2024c). Bajo los auspicios de la Iniciativa del Cinturón y Ruta de la Seda (BRI), China ha buscado aumentar su capacidad exportadora a nivel mundial. Como resultado, en 2024, el 47% de las exportaciones de China estaban dirigidas a mercados fuera de EE. UU. (ver Figura 6). En marcado contraste, solo el 13% de las exportaciones totales de China estaban destinadas al mercado estadounidense en 2024, frente al 23% en 2018. A pesar de esta diversificación, ciertas categorías de productos, especialmente la electrónica y los materiales crudos cruciales para la fabricación, siguen dependiendo en gran medida del acceso al mercado estadounidense. Esta estrategia dual de diversificación combinada con dependencia selectiva subraya los esfuerzos de China por reequilibrar sus relaciones comerciales internacionales mientras mantiene fortalezas competitivas en sectores clave (Siddiqui, 2021). (2025) «El cambio en la política comercial de EE. UU.» El Mundo Financiero, mayo. El cambio en la política comercial de EE. UU. El cambio en la política comercial de Estados Unidos

La transformación en la política comercial de Estados Unidos ha experimentado cambios dramáticos a lo largo de las últimas ocho décadas: desde el proteccionismo durante el periodo de entreguerras, pasando por la liberalización en la posguerra, hasta un retorno reciente a tendencias proteccionistas. Durante la Gran Depresión, el presidente estadounidense Herbert Hoover firmó la Ley Arancelaria Smoot-Hawley de 1930, aumentando los aranceles medios de importación en aproximadamente un 20% en un intento de proteger a las industrias nacionales. Sin embargo, la ley provocó aranceles de represalia por parte de los principales socios comerciales, perturbando gravemente el comercio global y exacerbando la recesión económica mundial. Por el contrario, la era posterior a la Segunda Guerra Mundial presenció una transformación fundamental en la política comercial de Estados Unidos. Con gran parte de Europa y Asia en ruinas, Estados Unidos emergió como la potencia económica dominante y abanderó una agenda comercial liberal. Encabezó la creación de instituciones multilaterales como el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y, posteriormente, la Organización Mundial del Comercio (OMC) para promover mercados abiertos y reducir las barreras comerciales. La Modificación en la Política Comercial de los Estados Unidos demostró ser altamente beneficiosa para los Estados Unidos; a pesar de representar solo el 4% de la población mundial, los Estados Unidos produjeron más de la mitad de los bienes manufacturados del mundo durante este período (Siddiqui, 2016). La disolución de la Unión Soviética en 1991 fortaleció aún más el liderazgo económico de los Estados Unidos y profundizó su compromiso con la globalización, la movilidad de capital y la integración de mercados. Sin embargo, en años recientes ha habido un resurgimiento en los Estados Unidos de un sentimiento proteccionista en respuesta al aumento de los déficits comerciales, la declinación industrial y la creciente desigualdad de ingresos. El nacionalismo económico actual se desarrolla en un entorno internacional muy diferente, ya que el Sur Global, especialmente muchas naciones del Este y Sudeste Asiático, han logrado una rápida industrialización, con China emergiendo como una potencia tecnológica y manufacturera clave. Los Estados Unidos fueron fundamentales en iniciar la fase contemporánea de la globalización, impulsada en gran medida por el objetivo de maximizar la rentabilidad de las corporaciones multinacionales. El aumento de los costos laborales en casa llevó a las empresas a trasladar la producción a países de salarios bajos, especialmente a China, para mejorar los retornos de inversión, mantener bajos los costos de producción y contener la inflación. Sin embargo, la externalización también trajo desafíos internos: contribuyó a la pérdida de empleos en los Estados Unidos y erosionó el poder de negociación de los sindicatos laborales (Siddiqui, 2012). En las últimas décadas, la globalización impulsada por los Estados Unidos, facilitada por flujos de capital liberalizados y acuerdos comerciales, no solo ha aumentado los volúmenes comerciales globales, sino que también ha transformado la organización de la producción. Mientras que antes los bienes eran fabricados enteramente dentro de un solo país, la producción moderna se caracteriza por una fragmentación geográfica e interdependencia transfronteriza. Esta evolución ha elevado la importancia estratégica de la gestión de la cadena de suministro (SCM), que coordina y optimiza el flujo de materiales, finanzas e información desde materias primas hasta productos terminados. Una SCM efectiva puede impulsar mejoras en la eficiencia, reducción de costos y satisfacción del cliente, proporcionando a las empresas una ventaja competitiva crucial en un mercado global cada vez más interconectado. A pesar de la sofisticación de las cadenas de suministro actuales, la reciente imposición de aranceles por parte del presidente Donald Trump a las importaciones de los Estados Unidos (ver Figura 1) subraya un enfoque político destinado a corregir desequilibrios comerciales y generar ingresos federales. Sin embargo, tales medidas pasan por alto el potencial de acciones retaliatorias por parte de socios comerciales clave, lo que corre el riesgo de una mayor interrupción de los sistemas comerciales globales y de socavar los beneficios económicos previstos (The Guardian, 2025b). II. Los Límites y Complejidades del Renacimiento Industrial basado en Aranceles En lugar de participar en una competencia económica directa con China, Estados Unidos parece estar adoptando una estrategia para interrumpir el ascenso económico de China. Esta estrategia incluye aranceles punitivos, restricciones al acceso chino a tecnologías avanzadas y una postura militar asertiva destinada a rodear a China. Al mismo tiempo, Estados Unidos ha proporcionado tanto apoyo retórico como material a grupos disidentes entre las minorías de China. Colectivamente, estas medidas señalan un objetivo estratégico más amplio: evitar que China surja como un rival serio para la hegemonía global de Estados Unidos (Siddiqui, 2018a). La reciente guerra comercial liderada por Estados Unidos es emblemática de este enfoque. En lugar de constituir una disputa comercial convencional, está diseñada para desestabilizar la economía global, revertir el impulso de la globalización e introducir presiones inflacionarias e incertidumbre en los mercados internacionales. Sin embargo, tal política conlleva riesgos significativos y consecuencias no deseadas, no solo para China, sino también para la economía global y para Estados Unidos mismo. Los aranceles pueden generar beneficios a corto plazo al proteger a las industrias nacionales de la competencia extranjera, pero esta protección a menudo tiene un costo. Cuando las empresas están aisladas de las presiones competitivas, pueden tener menos incentivos para innovar, mejorar la eficiencia o diversificar las ofertas al consumidor, lo que finalmente socava la productividad a largo plazo y el dinamismo económico. Si bien muchas naciones, incluidos los Estados Unidos, han utilizado históricamente aranceles para fomentar industrias incipientes, tales estrategias dependen de una implementación cuidadosa y tienen un alcance limitado (Siddiqui, 2018b). El giro actual de Estados Unidos hacia el proteccionismo representa una marcada ruptura con su compromiso de larga data con el libre comercio, un sistema que una vez ayudó a establecer y promover. Hoy, sin embargo, Estados Unidos critica este sistema como inherentemente injusto. Este cambio afecta negativamente a los países en desarrollo, que se ven obligados a comprar bienes estadounidenses a precios más altos, profundizando así las cargas de deuda y exacerbando las dificultades económicas en el Sur Global. Históricamente, la manufactura fue el pilar de la economía de los Estados Unidos, generando ganancias sustanciales durante la década de 1950 (Siddiqui, 1995). Sin embargo, para la década de 1980, el aumento de los costos laborales y la disminución de la rentabilidad industrial impulsaron un cambio hacia sectores de alto valor como la banca, las finanzas, la tecnología de la información y los servicios digitales. Esta transformación económica ha persistido hasta el presente; en 2024, los Estados Unidos exportaron más de US$1 billón en servicios, más que cualquier otro país, subrayando su dominio en industrias de alto valor. Fuente: The Guardian (2025b). El Cambio en la Política Comercial de Estados Unidos ha generado décadas de deslocalización que no solo han desplazado industrias y mano de obra calificada, sino que también han socavado el emprendimiento nacional, los ecosistemas de fabricación y la expertise técnica. Como se muestra en la Figura 2, la participación de la manufactura global atribuible a Estados Unidos ha disminuido notablemente con el tiempo. En contraste, la participación de China ha aumentado, pasando de niveles insignificantes en 1990 a más del 30% en 2024, convirtiéndose en el mayor fabricante del mundo. Japón y Alemania han experimentado declives graduales en sus participaciones de manufactura en el mismo período, mientras que Corea del Sur ha visto un crecimiento modesto. Además, en las últimas décadas, las corporaciones estadounidenses han priorizado cada vez más el valor para los accionistas a corto plazo sobre la productividad y la innovación a largo plazo. En los últimos treinta años, muchas empresas estadounidenses han dirigido la mayoría de sus beneficios hacia pagos de dividendos y recompras de acciones, a menudo a expensas de la reinversión de capital, la investigación y el desarrollo, y la capacitación de la fuerza laboral. Este cortoplacismo ha contribuido a debilitar la competitividad industrial y a disminuir la capacidad de liderazgo tecnológico. III. Precedentes Históricos del Proteccionismo y la Política Industrial Históricamente, prácticamente todos los países ahora desarrollados emplearon políticas proteccionistas durante sus primeras etapas de industrialización. En Estados Unidos, por ejemplo, Alexander Hamilton abogó por el uso de aranceles a principios del siglo XIX para promover las industrias nacionales. Estrategias similares se implementaron antes en Gran Bretaña y luego se adoptaron en Alemania y Japón, como componentes integrales de agendas más amplias de desarrollo industrial. La industrialización efectiva típicamente requiere más que simplemente proteger sectores seleccionados de la competencia extranjera. También exige un amplio apoyo político, incluidas inversiones en educación y desarrollo de habilidades, la cultivación de una fuerza laboral capacitada, acceso a crédito asequible, tasas de interés favorables y una planificación industrial coordinada. Construir una base industrial sólida y competitiva requiere un compromiso estratégico a largo plazo: las inversiones esporádicas en fábricas o intervenciones políticas aisladas son insuficientes para generar un crecimiento sostenido y avances tecnológicos. Además, la imposición de aranceles no conduce automáticamente a un renacimiento industrial. La reubicación de operaciones de manufactura es costosa, lleva tiempo y a menudo es inviable a menos que las empresas estén seguras de que dichos aranceles se mantendrán a largo plazo. Si se perciben como temporales o políticamente inestables, los regímenes arancelarios pueden desalentar a las empresas a relocalizar la producción. Medidas proteccionistas mal concebidas también pueden llevar a costos operativos más altos y a una menor competitividad global. A nivel macroeconómico, los aranceles a menudo resultan en precios de consumo elevados, contribuyendo a presiones inflacionarias. Cuando se combinan con la creciente desigualdad y salarios estancados, esto puede suprimir la demanda agregada y, en casos graves, desencadenar desaceleraciones económicas o recesiones. El discurso económico contemporáneo sigue estando fuertemente dominado por paradigmas neoclásicos que priorizan la eficiencia del mercado mientras descuidan la desigualdad estructural. Esta ortodoxia intelectual guarda similitud con el papel desempeñado por el clero católico en la Edad Media, cuando los desastres naturales a menudo se atribuían a los fracasos morales de los pobres, absolviendo así a las élites y gobernantes de responsabilidad. De manera similar, las narrativas económicas modernas tienden a individualizar la pobreza y el subdesarrollo, a menudo enmarcándolos como consecuencias de fallos personales en lugar de injusticias sistémicas. Esta tendencia oscurece las ventajas estructurales disfrutadas por las élites económicas e obstaculiza el compromiso crítico con la concentración de riqueza, la desigualdad y el statu quo (Siddiqui, 1989). A pesar de la hambruna masiva, se siguieron exportando cantidades sustanciales de alimentos, como trigo y ganado, desde Irlanda, principalmente a Inglaterra. Históricamente, las consecuencias del libre comercio en contextos coloniales han sido devastadoras. Uno de los ejemplos más trágicos es la Hambruna Irlandesa de 1846-1848, precipitada por una plaga de papas que diezmó el cultivo de alimentos básicos. La crisis humanitaria se vio exacerbada por varios factores estructurales, incluida la sobredependencia en un solo cultivo, un sistema profundamente explotador de arrendamiento de tierras y los insuficientes esfuerzos de ayuda de la administración colonial británica. A pesar de la hambruna masiva, se siguieron exportando cantidades sustanciales de alimentos, como trigo y ganado, desde Irlanda, principalmente a Inglaterra. Esta paradoja de exportar alimentos en medio de una hambruna generalizada intensificó el sufrimiento, cobrando finalmente más de un millón de vidas y obligando a otro millón a emigrar, principalmente a América del Norte y Australia. Charles Edward Trevelyan, entonces Secretario del Tesoro Británico, infamemente comentó que «el juicio de Dios envió la calamidad para enseñarle una lección a los irlandeses… la plaga es un mecanismo efectivo para controlar la población». Sus comentarios encapsularon una mentalidad colonial más amplia que deshumanizaba a las poblaciones colonizadas y racionalizaba la inacción estatal. Un patrón similar se desarrolló décadas antes durante la Hambruna de Bengala de 1770 bajo el dominio de la Compañía Británica de las Indias Orientales. Aproximadamente un tercio de la población de Bengala, más de 10 millones de personas, perecieron mientras las autoridades coloniales no proporcionaban ayuda significativa. En ambos casos, los funcionarios británicos invocaron teorías malthusianas para justificar la negligencia, enmarcando la muerte masiva como una corrección natural en lugar de reconocer las causas estructurales y los fallos administrativos que exacerbaron los desastres (Siddiqui, 2020c). IV. Tamaño Económico, Trayectorias de Crecimiento y Flujos Comerciales Hasta enero de 2025, Estados Unidos cuenta con un Producto Interno Bruto (PIB) de aproximadamente US$25.5 billones, en comparación con los US$18 billones de China. En términos per cápita, Estados Unidos lidera con un ingreso de US$82,800, mientras que el ingreso per cápita de China es de aproximadamente US$12,600. Mirando hacia el futuro, las previsiones para 2025 esperan que el PIB de Estados Unidos crezca a una tasa anual de aproximadamente 2.4%, mientras que se anticipa que la economía de China se expanda en un 4.8%. Colectivamente, estos dos gigantes económicos representan casi un tercio del comercio mundial, destacando sus roles centrales en el orden económico internacional. El comercio internacional expresado como un porcentaje del PIB (suma de exportaciones e importaciones de bienes y servicios, dividido por el producto interno bruto). El comercio ha aumentado notablemente en las últimas décadas, como se ilustra en la Figura 3. Sin embargo, desde el inicio de la crisis financiera global en 2008, ha habido una notable disminución en la participación del comercio en relación con el PIB, especialmente en China. En respuesta a la crisis, China adoptó una estrategia económica centrada en el mercado interno, invirtiendo fuertemente en infraestructura y servicios domésticos para estimular los mercados internos y aumentar el empleo (Banco Mundial, 2025; Dadush, 2022). El comercio entre Estados Unidos y China sigue siendo sustancial. En 2024, el comercio bilateral totalizó US$582.4 mil millones. Las exportaciones de Estados Unidos a China alcanzaron los US$143.5 mil millones, mientras que las importaciones desde China aumentaron a US$438.9 mil millones, lo que resultó en un déficit comercial de EE. UU. de US$295.4 mil millones. En comparación, en 2023, las exportaciones de EE. UU. a China ascendieron a US$147.7 mil millones, con importaciones por un total de US$426.8 mil millones, generando un déficit comercial de US$279.1 mil millones (ver Figura 4). Estas cifras subrayan el persistente desequilibrio entre las exportaciones e importaciones de EE. UU. con China. La estructura del comercio entre las dos naciones refleja sus perfiles económicos distintos. En 2024, las exportaciones de EE. UU. a China estaban dominadas principalmente por productos agrícolas, como la soja, y commodities energéticos como el petróleo crudo y el gas natural. Por el contrario, las importaciones de EE. UU. desde China se centraron en bienes manufacturados, incluidos equipos de radiodifusión, computadoras y piezas de máquinas de oficina. Esta composición de productos destaca las diferentes ventajas competitivas: mientras que EE. UU. sobresale en los sectores agrícola y energético de alto valor, China mantiene su fortaleza en la fabricación de productos electrónicos y otros bienes de consumo. En 2024, la estrategia comercial de China ha evolucionado, con la nación diversificando sus lazos económicos y dependiendo cada vez más de socios del Sur Global. Contrario a años anteriores cuando Estados Unidos era el mayor socio comercial de China, datos recientes indican que los países del Este Asiático dominan ahora las relaciones comerciales de China (ver Figuras 5a y 5b). Además, China ha ampliado su red comercial al expandir la cooperación económica con Rusia y otras naciones BRICS, lo que ha llevado a una cartera de exportaciones que ahora favorece a los mercados del Sur Global sobre los del Norte Global (Siddiqui, 2024c). Bajo los auspicios de la Iniciativa del Cinturón y Ruta de la Seda (BRI), China ha buscado aumentar su capacidad exportadora a nivel mundial. Como resultado, en 2024, el 47% de las exportaciones de China estaban dirigidas a mercados fuera de EE. UU. (ver Figura 6). En marcado contraste, solo el 13% de las exportaciones totales de China estaban destinadas al mercado estadounidense en 2024, frente al 23% en 2018. A pesar de esta diversificación, ciertas categorías de productos, especialmente la electrónica y los materiales crudos cruciales para la fabricación, siguen dependiendo en gran medida del acceso al mercado estadounidense. Esta estrategia dual de diversificación combinada con dependencia selectiva subraya los esfuerzos de China por reequilibrar sus relaciones comerciales internacionales mientras mantiene fortalezas competitivas en sectores clave (Siddiqui, 2021). (2025) «El cambio en la política comercial de EE. UU.» El Mundo Financiero, mayo. El cambio en la política comercial de EE. UU. El cambio en la política comercial de Estados Unidos

La alta velocidad ferroviaria supera los 3.7 millones de pasajeros en marzo con un aumento del 17.2% – Datos del INE

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Dos semanas después de la interrupción, siguen surgiendo más preguntas que respuestas sobre las causas del incidente que Electrica Red aún no ha aclarado. Preguntas no al año. Dos semanas después de detenerse, según analistas de la economía de Bloomberg.

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Resultados de encuesta sobre condiciones de crédito en mercados Euro (SESFOD)

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