Opinión sobre la financiación del sistema público
El consejero de Universidad, Investigación e Innovación de la Junta de Andalucía, José Carlos Gómez Villamandos, asegura que en este momento las universidades tienen 200 millones que no se han gastado de los recursos transferidos por la Administración autonómica. Con esta información, el consejero entiende que si hay 200 millones que no se han ejecutado, no ve mala financiación del sistema público de educación superior.
En una entrevista concedida a Europa Press, Gómez Villamandos sitúa el nuevo modelo de financiación como uno de los hitos alcanzados en los dos años de la actual legislatura. En dos años, en política universitaria hemos hecho lo que prácticamente no se había hecho en décadas. Hemos avanzado mucho tanto en el ámbito de la investigación como de la innovación, apunta, destacando también el desarrollo de la Ley de Universidades para Andalucía y la Ley de Ciencia, Innovación y Tecnología para Andalucía, que ya están elaboradas. ir al Consejo de Gobierno.
Las diez universidades públicas andaluzas disponen de al menos 1.777,16 millones de euros hasta 2024 para financiar su funcionamiento, así como sus actividades académicas, de investigación, de innovación y de transferencia de conocimiento. De este cómputo global, casi 1.693 millones corresponden al nuevo modelo de financiación universitaria (1.685,5 millones, más de 315 millones de euros respecto a 2018) y al artículo destinado a cubrir las plazas de profesores universitarios en temas de salud relacionados con la Salud andaluza. Service (SAS), con 7,30 millones, sin perjuicio de otras cantidades adicionales que se incorporen durante el año.
Por su parte, un total de 64,39 millones se refiere a una serie de cantidades complementarias que el sistema público podrá utilizar este año para la realización de diversas líneas de trabajo. Además, los campus andaluces también pueden utilizar los 20 millones iniciales de financiación transferidos por el Consell y no ejecutados en años anteriores, que ascienden a 131 millones, para realizar inversiones en infraestructuras. Este importe se irá incrementando a lo largo del año para intervenciones de digitalización y eficiencia energética. En este sentido, a través de la Red Energética de la Junta de Andalucía (Redeja), se llevarán a cabo seis actuaciones para la instalación de placas fotovoltaicas en campus universitarios.
El Consejo Andaluz de Universidades (CAU), presidido por el concejal José Carlos Gómez Villamandos, emitió a finales de mayo un informe sobre el reparto de los recursos públicos previsto en el modelo de financiación e inversión en infraestructuras. En cuanto al paquete de financiación, los 1.685,5 millones suponen un incremento del 4,01% respecto al año pasado, siendo el incremento del presupuesto de la Junta de Andalucía del 2,5%.
En cuanto a la estructura del modelo, destaca la financiación armonizada, que se refiere a gastos de personal, operación y mantenimiento, que representa un importe de 1.523,85 millones de euros; y la financiación del contrato programa, que se cuantifica en 143,18 millones y tiene como objetivo mejorar la calidad del servicio y la eficiencia de los recursos.
Estos contratos programa incluyen una planificación de objetivos destinados a la mejora de la competitividad, así como a la eficiencia y la profesionalización de la gestión. Estas pueden incluir reformas estructurales, adaptación de infraestructuras, estabilización y promoción del personal o iniciativas de apoyo a los estudiantes, fomento de la internacionalización o fomento de la investigación. Estos son acordados anualmente por el Departamento Universitario con cada una de las instituciones académicas, teniendo en cuenta sus peculiaridades.
Junto al modelo de financiación, la Consejería de Universidades prevé una inyección complementaria de 64,39 millones para las universidades públicas con la que verán incrementados sus recursos para este año. Entre las distintas aportaciones previstas destacan la destinada a cubrir el aumento de plazas en las facultades de Medicina, la destinada a financiar los campus de Ceuta y Melilla, que está adscrita a la Universidad de Granada, o la que tiene como objetivo poner en marcha la implementación de microcréditos universitarios, una modalidad de formación que tiene como objetivo que los estudiantes adultos adquieran, actualicen y mejoren los conocimientos y habilidades necesarios para prosperar en el mercado laboral.
En esta cantidad se incluye la cantidad transferida a finales de 2023 por la Consejería para los planes de investigación de cada institución académica andaluza con el fin de promover el progreso científico, la transferencia y la colaboración con el sector productivo en el ámbito de la innovación que lleven a cabo.
Además del modelo de financiación y elementos complementarios previstos para este año, las universidades públicas también cuentan con las transferencias iniciales de 20 millones de CA no ejecutadas por las universidades para actuaciones de infraestructura. Estos fondos, que ascienden a 80 millones para todo el periodo 2024/2027, se completarán a medida que el Departamento Universitario también ultime la financiación europea para cubrir intervenciones de transformación digital y energética en edificios y dotaciones universitarias y la promoción extraordinaria del Consejo financie nuevos proyectos en función de su viabilidad económica y técnica.
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